Accelerare la transizione dai combustibili fossili, triplicare la capacità globale di energia rinnovabile e raddoppiare il tasso di miglioramento dell’efficienza energetica. Sono queste alcune delle priorità che l’Unione europea porterà alla COP31, la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici in programma dal 9 al 20 novembre 2026 ad Antalya, in Turchia.
La posizione negoziale dei Ventisette, approvata il 12 ottobre, punta soprattutto a trasformare gli impegni climatici già assunti in azioni concrete. Dopo l’Accordo di Parigi del 2015 e il primo bilancio globale sul clima del 2023, il vertice dovrà concentrarsi sull’attuazione degli obiettivi definiti a Dubai nel 2023, evitando di rimettere in discussione gli accordi raggiunti. «Questa non è la COP della rivoluzione, è la COP dell’attuazione», hanno sottolineato fonti europee durante un briefing con la stampa.
Tra i temi al centro dei negoziati figura anche l’elettrificazione dell’economia, che Bruxelles intende promuovere facendo leva, per quanto possibile, sull’impiego di fonti energetiche pulite. L’UE lavorerà affinché questo obiettivo trovi spazio nelle conclusioni politiche della Conferenza. Altri dossier riguarderanno la riduzione delle emissioni di metano e il contrasto alla deforestazione, con l’obiettivo di arrestarla e invertirne la tendenza entro il 2030.
Particolare attenzione sarà riservata anche all’adattamento ai cambiamenti climatici. L’Unione europea parteciperà ai negoziati sugli indicatori di adattamento di Belém, che dovranno definire criteri condivisi per misurare i progressi dei singoli Paesi, e presenterà ai partner internazionali il proprio quadro di riferimento sulla resilienza climatica.
Il nodo dei finanziamenti climatici
Più complesso il confronto sulle risorse economiche da destinare alla lotta ai cambiamenti climatici e al sostegno dei Paesi in via di sviluppo. Nel 2025 l’UE e i suoi 27 Stati membri hanno messo a disposizione 32,3 miliardi di euro di finanziamenti pubblici per il clima, contribuendo inoltre a mobilitare 9,3 miliardi di euro di capitali privati.
Bruxelles sostiene l’obiettivo di triplicare i finanziamenti destinati all’adattamento climatico entro il 2035, ma non intende assumere nuovi impegni economici oltre quelli già concordati a Baku. L’intesa prevede di raggiungere almeno 300 miliardi di dollari all’anno entro il 2035. La priorità europea sarà quindi migliorare l’accessibilità delle risorse disponibili e indirizzarle soprattutto verso i Paesi maggiormente esposti agli effetti del cambiamento climatico.
Sul fronte del riscaldamento globale, i Ventisette riconoscono che un superamento temporaneo della soglia di 1,5 °C rispetto ai livelli preindustriali è ormai probabile. L’obiettivo resta tuttavia quello di limitarne la durata e l’entità, per riportare il riscaldamento globale entro tale limite alla fine del secolo.
La COP31 si svolge in un contesto geopolitico complesso e punta a rafforzare la cooperazione internazionale. Per l’Unione europea, la sfida sarà mantenere la direzione tracciata dagli accordi climatici, accelerando la diffusione delle energie rinnovabili e l’abbandono dei combustibili fossili, ma soprattutto traducendo gli obiettivi condivisi in risultati misurabili.
